Cada ciclo electoral en la Argentina reabre la misma pregunta entre miles de migrantes que viven en el país: ¿pueden votar los extranjeros y qué trámites deben realizar? La duda vuelve a ganar relevancia de cara a las elecciones legislativas nacionales 2025, cuando se renovarán bancas del Congreso y cargos locales en distintos distritos.
Hay un dato central: los extranjeros no pueden votar en elecciones nacionales. La Ley 19.945 (Código Electoral Nacional) no contempla su participación en comicios federales, por lo que no pueden elegir presidente, vicepresidente ni legisladores nacionales.
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Dónde sí pueden votar los extranjeros
La posibilidad de votar depende de cada provincia y de la Ciudad de Buenos Aires, que regulan el sufragio migrante en el ámbito local. Son esas jurisdicciones las que definen los requisitos y el alcance de los derechos electorales para residentes extranjeros.
Esto permite que miles de migrantes participen en la elección de autoridades municipales, legislativas provinciales y, en algunos casos, cargos ejecutivos locales.
La Ciudad de Buenos Aires es una de las jurisdicciones más avanzadas en la materia. Desde el año 2000, la Ley 334 creó el Registro de Electoras y Electores Extranjeros Residentes, que habilita a personas desde los 16 años, con DNI de extranjero y residencia permanente, a votar jefe de Gobierno, legisladores y comuneros.
Elecciones. Padrón electoral. Donde voto. Título 1600×900.
En 2018, la Ley 6.031 simplificó el proceso: ya no es necesario inscribirse de forma previa, ya que el Tribunal Electoral porteño los incorpora automáticamente al padrón especial.
Cómo funciona el voto migrante en la provincia de Buenos Aires
La provincia de Buenos Aires fue pionera en incorporar el voto migrante. Su Ley 11.700, modificada por las leyes 12.312 y 14.470, permite sufragar a los extranjeros mayores de edad, alfabetizados y con al menos dos años de residencia inmediata en el distrito.
En territorio bonaerense, los migrantes pueden elegir gobernador, vicegobernador, legisladores provinciales e intendentes. Según la Junta Electoral bonaerense, el número de empadronados crece año tras año y ya representa más del 5% del total de electores provinciales.
Padrón electoral. Foto: GCBA.
Otras provincias donde los extranjeros pueden votar
El voto migrante también está habilitado en Córdoba, Santa Fe, Mendoza y Neuquén, aunque cada provincia establece sus propios requisitos, como la antigüedad mínima de residencia, certificado de domicilio o inscripción voluntaria.
En todos los casos, se recomienda consultar los sitios web de los tribunales electorales provinciales para verificar las condiciones y los plazos de empadronamiento antes de cada elección.
Qué no pueden votar los extranjeros
Ninguna de las leyes locales habilita a los extranjeros a participar en elecciones federales. Esa limitación surge directamente del Código Electoral Nacional, que restringe el padrón federal a los argentinos nativos, por opción o naturalizados.
(231119) — BUENOS AIRES, 19 noviembre, 2023 (Xinhua) — Una persona busca su mesa de votación en los padrones electorales durante las elecciones generales en un centro de votación, en Buenos Aires, Argentina, el 19 de noviembre de 2023. Los centros de votación para la segunda vuelta electoral de Argentina abrieron el domingo a las 08:00 hora local (11:00 GMT). (Xinhua/Luciano González Torres) (mz) (oa) (ah) (da)
Cómo consultar el padrón migrante
Desde 2024, el Tribunal Electoral porteño publica un padrón provisorio para electores extranjeros, accesible con el número de DNI y fecha de nacimiento en eleccionesciudad.gob.ar. Allí también se puede imprimir la constancia con la mesa y escuela de votación.
En las provincias que exigen inscripción previa, los interesados deben presentar copia del DNI, constancia de domicilio y, en algunos casos, certificado laboral o de jubilación para acreditar lazos con la comunidad.
La inclusión definitiva en el padrón se confirma unos 45 días antes de la elección. Desde ese momento, no votar sin justificación puede generar multas o sanciones, salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditados.
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