El Programa de formación y trabajo comunitario para la reparación contravencional “Construir Comunidad” busca instalar una respuesta transformadora y educativa a las infracciones contravencionales (llámese también violaciones a normas de convivencia, administrativas o reglamentarias de menor gravedad que los delitos penales) a través de la realización de tareas comunitarias y capacitaciones constantes con enfoque restaurativo, que fomenten la responsabilidad individual, la reparación del daño y la reconstrucción del lazo social.

Este programa busca promover alternativas para el cumplimiento de las condenas contravencionales orientadas a fines formativos y de reinserción social que permitan una respuesta más efectiva y humanizada frente a los conflictos de baja lesividad (entiéndase por lesividad a la declaración formal de que un acto propio daña el interés público). Además, se pretende generar procesos sostenidos de reflexión y aprendizaje que habiliten al infractor reconocer el impacto de su conducta, reparar simbólicamente el daño causado y asumir un compromiso positivo con la comunidad. Cabe destacar que este programa trabaja con un modelo de intervención presencial, flexible y modular; adaptable a los diversos perfiles, contextos y capacidades de las personas involucradas en causas contravencionales.  

El objetivo del mismo es fomentar una justicia de paz contravencional activa y accesible, con un impacto transformador en la comunidad y alineada con el enfoque de Derechos Humanos, principios y valores estratégicos del Poder Judicial de la Provincia de Misiones.

Los actores que llevarán adelante el proceso surgen con distintos grados de participación, por un lado, los actores primarios como ser el Centro de Capacitación y Gestión Judicial “Dr. Mario Dei Castelli”, responsable del diseño pedagógico e implementación de los contenidos formativos en articulación con el Juzgado de Paz Contravencional de Posadas. Por otro lado, como actores secundarios, participarán organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro que cuentan con personería jurídica vigente y reconocida trayectoria; así como también organismos municipales y provinciales situados, preferentemente, en el ámbito de la jurisdicción del Juzgado de Paz Contravencional de Posadas o donde reside la persona sancionada.

Como principio fundamental que rige este proyecto podemos destacar la perspectiva de derechos, abordando la problemática desde un enfoque integral que articula dimensiones sociales y educativas para aquellas personas que fueron sancionadas en el marco de causas contravencionales, en cumplimiento de penas sustitutivas previstas por la Ley XIV Nº5 y garantizando el pleno respeto de los principios, derechos y garantías consagrados en la Constitución Nacional, en los Tratados de Derechos Humanos incorporados a la misma, en los demás Tratados ratificados por el Congreso de la Nación y en la Constitución de la Provincia de Misiones.

Capacitaciones y formaciones orientadas a contraventores

Este programa constituye una propuesta reparadora orientada a reconstruir el lazo dañado entre la persona infractora y la sociedad civil como vía alternativa para el cumplimiento de las condenas contravencionales. Se trabaja sobre la dimensión de reparación como un proceso mediante el cual la persona infractora asume activamente las consecuencias de su conducta intentando restituir el daño ocasionado de manera simbólica y comunitaria. Cabe destacar que dicha reparación no se limita a lo material sino que busca reconstruir el vínculo con la comunidad y generar instancias de reflexión, servicio y compromiso social a través de tareas comunitarias y acciones formativas, buscando transformar el conflicto en una oportunidad de aprendizaje y reencuentro social.

Desde esta perspectiva, fortalecer la formación y capacitación es fundamental como disparadores de procesos de reflexión y concientización, es por esto que, el «Centro de Capacitación y Gestión Judicial “Dr. Mario Dei Castelli” desarrollará espacios formativos dirigidos a contraventores, con el objetivo de propiciar igualdad de oportunidades y consolidar comunidades más justas y cohesionadas.

Dichas capacitaciones se desarrollarán de manera presencial en consonancia con los objetivos del programa, los módulos estarán orientados a brindar herramientas conceptuales y prácticas para comenzar a trabajar con bases en perspectiva de género, analizando críticamente las estructuras patriarcales y sus manifestaciones en la violencia de género, como así también el conocimiento en diversidad sexual y derechos LGBTIQ+. Se abordarán  también problemáticas ambientales como la gestión de residuos, la contaminación, el arbolado urbano, la sostenibilidad y los ruidos molestos.  Se instará, además, a reflexionar sobre cuestiones vecinales y de convivencia cotidiana, fomentando la mediación y los mecanismos de conciliación, además de trabajar con los ejes de protección animal, prevención, cuidado, normativas vigentes y el rechazo al maltrato.

Actividades comunitarias

El programa contempla la realización de tareas comunitarias de carácter no remunerado, en el marco de convenios marco de colaboración y asistencia interinstitucional a celebrarse entre el Poder Judicial de la Provincia de Misiones, a través del Superior Tribunal de Justicia, organismos municipales y provinciales, y organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro con personería jurídica vigente.

Dichas actividades podrán incluir, limpieza y mantenimiento edilicia y de espacios públicos; participación en campañas de concientización ambiental, de convivencia ciudadana o protección animal, como así también apoyo en comedores comunitarios, bibliotecas populares, centros barriales o instituciones con fines sociales.

Cabe mencionar que dichas tares no constituyen una relación laboral, no implican obligaciones contractuales ni sustituyen puestos de trabajo existentes y se desarrollarán en días y horarios establecidos por el Juzgado de Paz Contravencional de Posadas.

Este proyecto busca consolidar una justicia de paz cercana, activa y pedagógica, que impulse la prevención de conflictos menores y contribuya a una convivencia comunitaria más justa, solidaria y respetuosa de los Derechos Humanos. 
De esta manera se pone el acento en la responsabilidad de asumir activamente las consecuencias de los actos, abogando por restituir el daño causado desde una perspectiva simbólica y comunitaria a través de la promoción del diálogo y en la inclusión de reconocer la diversidad, valorar el bien común y el cuidado del entorno.