BUENOS AIRES (19 de mayo de 2026) – La Senadora Nacional por Misiones Sonia Rojas Decut encabezó este martes en el Salón Azul del Senado de la Nación la conferencia Marco para el Desarrollo de Mercados de Carbono y su Integración al Mercado de Capitales, donde presentó el proyecto de ley basado en el programa jurisdiccional JNR REDD+ de la provincia de Misiones, con el acompañamiento del Senador Carlos Arce.
Durante la apertura, la legisladora destacó que “Argentina está frente a una oportunidad histórica: transformar su capital natural en una plataforma de desarrollo nacional, atracción de inversiones, innovación y posicionamiento competitivo en la economía climática global”.
Respecto

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Respecto a la propuesta, detalló que se asienta sobre tres grandes pilares. El primero consiste en permitir que los servicios ecosistémicos —como la captura de carbono, la preservación de los bosques y la biodiversidad— se transformen en activos ambientales verificables, de alta integridad y con valor económico real. El segundo busca conectar estos créditos con el sistema financiero argentino para respaldar instrumentos como bonos verdes, fideicomisos y fondos de inversión, incorporando trazabilidad digital y tokenización. Finalmente, el tercero defiende el federalismo ambiental, al fortalecer el reconocimiento del dominio originario de las provincias sobre sus recursos naturales y garantizar seguridad jurídica.

Siguiendo con su alocución, Rojas Decut aseguró que, de convertirse en ley, esta medida “impactará de manera positiva en toda la Argentina: provincias, productores, industrias, universidades, emprendedores, comunidades locales, pueblos originarios, desarrolladores e inversores, porque crea reglas claras, previsibilidad y las condiciones necesarias para competir globalmente con credibilidad e integridad ambiental”.

Al cerrar este eje de su presentación, la senadora enfatizó que el país está ante las puertas de una transformación profunda: “Estamos entrando en una nueva revolución económica; una revolución donde el capital natural puede convertirse en infraestructura financiera para proteger nuestra biodiversidad y, al mismo tiempo, generar desarrollo sostenible”.

 

A continuación, la senadora salteña Flavia Royón tomó la palabra y se expresó en línea con los planteos de Rojas Decut, señalando que, para aprovechar estas oportunidades, la Argentina debe saber usar sus capacidades institucionales y regulatorias a fin de capturar el mayor valor posible. En esa dirección, Royón enfatizó la necesidad de contar con un sistema moderno, transparente y sobre todo federal, basado en la coordinación transversal y la previsibilidad. Asimismo, remarcó la importancia de que los estados subnacionales sean los que instalen estos debates en la agenda legislativa.

Por su parte, el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Ministro Fernando Brun, expuso sobre el potencial estratégico del país en este sector y el impacto de la agenda a escala global. “Para la Cancillería es un privilegio acompañar el debate que vincula a las relaciones económicas con el medio ambiente”, señaló Brun, quien además destacó el carácter profundamente federal del encuentro: “Pocas veces asistimos a un debate tan federal. No estamos hablando de regiones de manera abstracta, sino de los intereses concretos de las provincias. Esta es una agenda financiera, comercial y con escala global”.

Seguidamente, el Ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán, estuvo a cargo de la presentación técnica del Programa Jurisdiccional REDD+, posicionando a la tierra colorada como el gran referente práctico de la jornada. “Este es el primer programa jurisdiccional de un estado subnacional en el mundo”, destacó Safrán, quien explicó que se diseñó bajo el marco normativo

establecido por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. “Iniciamos este camino en el año 2021 para generar créditos de carbono. El principal producto que elabora Misiones es el oxígeno y hoy el mundo paga por eso”, señaló el funcionario, al tiempo que remarcó que la provincia se encuentra en la etapa final del proceso, con créditos cuya altísima calidad ya ha sido reconocida internacionalmente por calificadoras de prestigio como Verra y Silvera. El jefe de la cartera económica coincidió con Rojas Decut al señalar que este logro es el resultado de una provincia que posee una profunda y sostenida conciencia ambiental.

 

Posteriormente, Maximiliano Galli, asesor estratégico en finanzas públicas, centró su exposición en los desafíos y oportunidades para la descarbonización del sector aeronáutico global. El especialista aportó datos clave de la industria al advertir que “en 2025, las aerolíneas del mundo emitieron 942 millones de toneladas de CO2”, explicando que el sector de la aviación inició en la pospandemia una hoja de ruta irreversible hacia la carbono neutralidad fijada para el año 2050. En ese marco de exigencia internacional, ponderó el rol de Misiones como un faro: “La provincia de Misiones demostró que en seis años, en la mitad de su territorio, pudo reducir emisiones y certificar 10 millones de VCU (Unidades de Carbono Verificado) con un potencial de ingresos de más de 100 millones de dólares. Esto representa un potencial enorme para la República Argentina”.

Hacia el cierre de los paneles, Aleandra Scafati, fundadora y vicepresidente de la Bolsa Argentina de Carbono, disertó sobre finanzas climáticas. La especialista advirtió que el clima ya tiene un costo económico en el país, pero

remarcó que el territorio nacional posee una oportunidad diferencial gracias a su riqueza natural, su potencial energético, su base productiva exportadora y su marco institucional. Al respecto, aportó un dato contundente: “En términos de responsabilidades de contaminación ambiental por gases de efecto invernadero, Argentina representa menos del 1% con un territorio que es el octavo más extenso del planeta”. En ese sentido, Scafati analizó las decisiones institucionales que resultan claves, ya que son las que finalmente desbloquean el verdadero potencial del país ante los mercados de carbono.

Al finalizar, la Senadora Rojas Decut volvió a tomar la palabra y anunció un hito político y ambiental histórico: la conformación de la Mesa Interjurisdiccional para el Desarrollo de los Mercados de Carbono de la República Argentina, un espacio integrado por las provincias de Corrientes, Jujuy, Chaco, Buenos Aires, Misiones, Salta, San Juan, Chubut, Mendoza, Río Negro y Neuquén. Con este bloque, once provincias consolidaron un contundente respaldo a Misiones en clave de estricto federalismo y apoyo mutuo, reconociendo el liderazgo de la provincia como el único estado subnacional del mundo en certificar créditos de carbono.

“Fue una jornada muy inspiradora. Cuánto potencial tenemos las provincias argentinas. Esto se trata de lograr consensos, hay esperanza y visión de futuro con un ejemplo de unidad”, concluyó la legisladora, remarcando que los distritos firmantes ya registran avances en programas vinculados al financiamiento climático. En sintonía, adelantó: “Uno de los objetivos que tendremos en esa mesa será solicitar a las autoridades nacionales que faciliten los mecanismos para hacer los ajustes necesarios para que la provincia pueda

integrar las certificaciones de sus créditos de carbono por deforestación evitada al mercado internacional. Eso seguramente será un paso trascendental”.

Entre sus objetivos estratégicos, la mesa solicita a la Nación que facilite los mecanismos para realizar el ajuste correspondiente para introducir los ITMOS (Resultados de Mitigación de Transferencia Internacional), es decir, los créditos certificados por la deforestación evitada de la provincia de Misiones, al exigente mercado CORSIA (el esquema de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional), tal cual lo indica el artículo 6 del Acuerdo de París. “